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——新时期“乔峰经验”在溆浦的实践(一)

作者:a123456时间:2021-04-18 22:24 次浏览

一串耀眼的荣誉更是让人叹为观止:连续六年保持“湖南省平安县”称号,综合民调连续七年全省第一;2020年,成功建立全国信访工作“三无”县,成为全国“最幸福百强县市”之一。

2021年1月25日,在湖南省第十三届人民代表大会上,“新时期坚持和发展‘枫桥经验’,总结和推广‘溆浦经验’”被写入湖南省政府工作报告。

在这个人口百万的大县,保持信访稳定一直是困扰该县经济社会发展的最大问题,被列为全省社会治安综合治理县。

神奇的变化背后,是县委坚决贯彻落实罗总书记“加强和改进人民群众来信来访工作”重要思想,认真学习实践新时期“乔峰经验”,加强源头治理,创新基层信访工作,成功开创了“小事不出村,大事不出乡,大事不出县”的基层信访工作新模式。

3月13日下午,在溆浦县双井镇政府信访接待室门口,——村(社区)支部书记带班接待来访。今天,他接见了来访的:宝塔村党委书记向斌。

镇上盐源村的贫困家庭刘松山走进信访接待室。向斌满面笑容地迎接她。请大家坐下,倒茶,拿出笔记本,认真听。

刘松山的孙女患有脑瘫,需要继续治疗。她来问她能不能继续享受精准扶贫的政策。

“中央提出要把扶贫攻坚与农村振兴有效结合起来,并要求实行脱贫不脱困的政策。你孙女可以继续享受精准扶贫相关政策。”向斌回答说。

“这时候我就放心了。”刘松山高兴地在信访登记表的办理结果一栏签上了“满意”二字。

以信访治理创新推动基层治理创新,解决人民群众的居家诉求。2017年初,双井镇率先在全县推行“村(社区)支部书记坐班接访”制度。在镇政府设立专门的信访接待室,平日安排村(社区)支部书记在接待室工作。

畅通的说话渠道是基础,解决矛盾是关键。在这个镇上,对办公室收到的来信来访进行账务管理,登记目前无法解决的问题。镇党政领导小组将对分管地区和联系村的信访案件进行限期跟踪监督。

建立保障激励机制和评估机制。按照“一月一考核,一月一通报,一月一奖惩”,对当月零上访的村(社区)支部书记进行奖励。年底对维护信访稳定的村(社区)进行表彰奖励,有效激发了村(社区)积极调查解决矛盾的积极性。党支部书记100%出席,矛盾纠纷100%解决,群众满意度100%。

“群众说事情,干部解决问题,保证‘小事不出村,大事不出国,问题不交,人员不上去’”溆浦县人大常委会副主任、双井镇党委书记贺德海表示,向该镇正式上访的人数从2017年的30.1人下降到2020年的9.6人。去年去县里上访,上市,去省里,去北京都是零。

“在推进基层信访治理的过程中,我们始终坚持党的领导、党的建设

随后,蒙古族和汉族带有关部门沿西溪乡进行调查。当天晚上,蒙古人和汉族人带着手电筒上山,步行7.5公里。各部门在现场发布了“军令”。国庆前夕,一条宽敞的水泥路竣工了。

通过这起上访案,蒙韩做出了推论,要求把全县的“破路”打通三年。截至2016年底,全县已开通“断头路”871公里,实现了“让村民像城里人一样走在好路上”的愿望。

去年9月,溆浦县委、县政府领导整理了点燃慈海广场、对城北防洪堤路面进行平整升级、对旧浮桥进行整修等10项群众“燃眉之急、燃眉之急”。县委书记谢尚成带头推动落实,短短一个月全部解决到位。

行走在溆浦县北斗溪镇,青山绿水间隐约可见挑檐青瓦白墙的华瑶民居,让人心旷神怡。

“风格翻新之后,B&B就开始了,游客进入了村庄。这一切都是大家共同努力的结果。”平西村村民何大兰告诉记者。

2016年,北斗溪镇政府计划根据华瑶特点装修全镇房屋,改造现有房屋,并根据华瑶特点装修所有新建房屋。

何大兰是上门女婿,岳父是泥瓦匠。2015年,在岳父的设计下,家里建起了一栋3层的别墅式小楼。镇村干部多次征求老人对房屋风格改造的意见。老人以为新盖的房子会装修,不愿意生不愿意死。

“你们年轻人见过世面。风格转变后,村子很美,致富途径也多了。”前村支书梁启华看到老的没道理,就找何大兰去村部上班。

“我们觉得梁志书说得有道理。回家后,他做老人的工作。”何大兰说,“房子样式的装修,干部们不怕麻烦跟我们商量。”

北斗溪镇镇长舒表示,与群众讨论似乎会多一点“麻烦”,但实际上障碍较少。全镇统一外观装修涉及1600多户,无堵工上访事件。

溆浦县委、县政府认为,人民群众是新时期践行“乔峰经验”的源头活水。因此,在创新基层信访治理的实践中,该县大力构建了“自治、法治、德治相结合”的治理体系,通过群众手段解决了群众自身的问题。

自治防止矛盾。全县412个村(居)对符合村情、群众公认、有效有效的村规民约进行了逐村修订,实现了从“为民做主”到“让民做主”、从“管群众”到“服务群众”、从“化解矛盾”到“事前预防”的转变。

"村里的规章制度氛围很好."北斗溪镇华容村党支部书记黄凤说:“我们村有一条规定,重视孩子的教育,自觉遵守法律法规。今年春节期间,村民段泽本主动打电话给外地项目的儿子,力劝他不要拖欠农民工工资。”

建设法治国家。县里每个村都配备了法律顾问,既促进了全民守法,又帮助村民解决矛盾纠纷。越来越多的村民相信“法律”的力量,村民的法治意识大大增强。

法治会解决纠纷,停止纠纷。在溆浦,“村民说事情”已经成为农村法治的实践平台。越来越多的农民从“信访”变成了“信法”。

全县实行村村通信访制度,邀请代表、老党员、老干部、老教师,

“张在亮确实大惊小怪,评论说他应该是努力致富的楷模。”“张射青和田彩莲的房子都挺干净的,都赞成做卫生洁癖的典范。”“村里的公益事业有罗崇武的身影。他是热心公益的典范,我们深信不疑。”.这是平西村选择新时代文明实践先进典型的场景。

溆浦把道德建设贯穿于良好的信访秩序建设之中,深入评选“勤劳致富光荣户”、“孝道”、“家风好、家训好”等道德典范,以德治国,化解矛盾纠纷。

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