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泉州复制和推广自贸区改革创新的经验,促进经

作者:a123456时间:2021-04-17 17:04 次浏览

东南网4月17日电(记者陆先场)15日,位于泉州晋江的金鹰(福建)印刷有限公司生产车间,机器轰鸣,工人们忙碌着。当天上午,“聚焦福建自贸区6周年”媒体采访活动走访泉州综合保税区,了解泉州自贸区改革创新经验的复制推广情况。在政策红利的支持下,区内企业金鹰(福建)印刷自由贸易区发展如鱼得水,员工从过去的190多人增加到900多人。

泉州综合保税区前身为泉州出口加工区(2005年6月经国务院批准)。自2016年升级为综合保税区以来,泉州综合保税区在战略规划、政策措施和管理理念上积极加强与福建自贸区的联系,率先积极复制和推广自贸区相关政策。该区是全州目前唯一的国家级海关特殊监管区,也是实施“一带一路”、“海斯先行区”国家战略的重要平台,是发展对外贸易的政策洼地,是复制自贸区政策的主要载体。

“除了享受叠加保税区、出口加工区、保税物流园区等海关特殊监管区域的全部政策和功能,甚至在部分口岸通关之外,保税区还将同时复制和承接自贸区的创新政策和措施。”泉州出口加工区管理局相关负责人告诉记者,保税区还享受各级政府的扶持优惠政策,包括泉州和晋江的投资、外贸、人才、税收等全方位扶持政策,以及泉州综合保险区的定向扶持政策。

杨国强,泉州晋江人,在香港长大,10多年前回老家投资印刷企业,前几年迁入泉州综合保税区,享受自贸区的政策红利。2019年7月,杨国强创办的金鹰(福建)印刷有限公司开具了全省首张“海关特殊监管区域增值税一般纳税人试点”增值税发票。近两年来,企业订单量大幅增加,产能释放效果显著,实现跨越式发展势头迅猛。公司的业务量增长了近10倍。

“我们以前是外向型企业。疫情对公司业务影响很大,我们也在积极向国内市场转移。”杨国强表示,公司执行综合保税区的增值税和关税政策。向国外销售的产品免征关税和增值税,但对于向境外销售的客户,关税成为额外的税收负担,客户的采购成本增加,削弱了公司在国内市场的竞争力。“一般纳税人试点政策给我们企业带来了极大的便利。国内采购物资不需要报关,进区只需要卡口登记。”

海关工作人员告诉记者,在将“一般纳税人”释放到园区后,企业可以更加灵活地协调国内外“两种资源、两个市场”,更好地利用国内外两种资源、两个市场,实现商业模式从外向型向全方位的深度转变,不仅降低了原有成本,开辟了新的销售渠道,而且大大增强了应对国际市场变化的能力。

在泉州配送中心,记者看到工作人员正在分拣包裹。去年底,阿里巴巴东南亚旗舰电商平台Lazada集团福建配送中心正式在泉州开业。这个配送中心被福建外贸企业用来通过Lazada平台拓展新加坡、菲律宾、马来西亚、泰国、越南、印尼等东南亚市场。

“该中心目前每天交付约20,000件。满载时,每天的进程

从事进口葡萄酒贸易的吉隆德酒业负责人陈春林在保税区成立后开始生产原酒包装。今年在保税区的支持下,新增葡萄酒生产线、葡萄酒生产线、生瓶小标签生产线三条生产线,7月投产,产能大幅提升。

长期以来,泉州综合保税区和常驻海关根据企业需求,对区内白酒企业进行引导和规范,使企业充分利用“批量出入境、集中申报”、“选择性征税”、“保税展示交易”等自由贸易政策的优势。以及符合海关监管要求的内部自控规范,根据企业个人需求,制定卡口24小时通关、节假日加班备案等机制和措施,进一步释放改革红利,帮助综合保险区葡萄酒行业继续高速发展据统计,泉州综合保险区葡萄酒进口总量占全州80%以上,已成为全州最大的葡萄酒进口和配送中心。

依托综合保险区的区位优势和产业发展特点,大力推进支柱产业和战略性产业入驻区发展。截至目前,已引进企业134家,其中围墙外企业85家,围墙内企业49家,涵盖航空维修、高端印刷、光电电子、检验研究、酒精食品、保税物流、跨境电商等行业。近年来,为有效复制和推广FTZ的改革创新成果,园区在泉州综合保税区先后推广实施了“先进区、后报关”、“报刊发行与征集”、“一般纳税人”等25项海关创新制度,以及“互联网保税展示”模式、进口酒类海关标签监管等福建自贸区17项改革创新成果。

据了解,2015年以来,省政府发布了一系列关于推进自贸试验区可复制改革试点经验的文件,对上海、福建、广东、天津等地复制推广改革创新经验提出了要求。2015年6月13日全州率先在全省发行《泉州市人民政府关于推广自贸试验区可复制改革创新试点经验的实施意见》(泉[2015]69号)。结合泉州实际,从全市、国家级开发区、海关特殊监管区(地)三个层面提出了103项创新措施。

近年来,泉州在实施开拓创新措施的基础上,主动接受自由贸易试验区的政策辐射,不断推进自由贸易试验区改革创新试点经验的实施,推动经济转型升级。截至目前,省政府已在自贸试验区部署复制8批创新成果,共创新措施179项。除了限于自贸试验区的创新措施,或者没有相关格式进行复制,省级权限尚未下放的情况下,泉州在自贸试验区复制了159项改革创新成果,并逐一分解任务,要求各级各部门明确具体措施、时间节点和责任人,确保落实到位。

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