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总结民法典编纂经验促进民法典实施

作者:a123456时间:2021-04-16 05:50 次浏览

Xi总书记在中央全面依法治国会议上指出,条件成熟时,要总结民法典编纂经验,推进立法领域的编纂工作。全国人大常委会法制工作委员会认真贯彻落实总书记的重要指示精神,做了大量深入细致的工作,主要体现在以下13个方面:

第一,以Xi同志为核心的党中央坚强领导,是编辑工作取得成功的根本保证。党中央非常重视民法典的编纂,十八届四中全会决定明确这一任务。Xi总书记主持召开中央政治局常委会三次会议,听取汇报,作出重要指示,为编制工作提供了基本依据。

二是人大常委会党组高度重视,为编制工作提供组织保障。全国人大常委会党组坚决贯彻党中央的决策部署,将民法典的编纂纳入立法规划和年度立法工作计划,确定为重点立法项目。

第三,扎实丰富的民事立法、司法和理论研究奠定了坚实的实践基础。新中国成立以来,特别是改革开放40年来,各方面的实践为编纂奠定了制度、实践、理论和社会基础。

第四,坚持以人为本的立法理念,体现民法典的人民属性。围绕保护公民权利这条主线,对公众关注的问题进行有针对性的规定,确保“民有所呼,法有所应”。

第五,坚持中国特色社会主义法治道路。始终坚持中国特色社会主义法治道路,立足中国实际,突出中国民法典的社会主义性质和中国特色。

第六,坚持科学立法,把握法典化的规律和特点。深入研究法典化的法律和特点,把握民法典作为法典化立法、法典化立法和民事基本法立法的基本地位。

第七,确立创新思维,适应新的法典化立法形式。从工作思路到工作机制,从制度结构到制度内容,从立法技术到审议方式,都取得了前所未有的新突破。

八是坚持问题导向,积极应对经济社会发展带来的新问题。“法律随时代而变,然后它统治”。深入研究法治建设中的新问题,积极回应人民群众的新期待,突出民法典的实践特色和时代特征。

第九,重视人大代表的作用,尊重人大代表的主导地位。要通过多种方式充分听取人大代表的意见,凝聚代表们最大的共识。

十是坚持打开立法的大门,在整个编纂过程中向人民要求法律。10次征求公众意见,27次前往当地调查,并专门委托国家统计局社会形势与民意调查中心开展相关调查,为立法决策提供了更广阔的民意基础。

第十一,加强理论研究。积极学习民法理论,广泛听取学术界意见,凝聚理论共识,为编纂工作奠定理论基础。

十二是加强宣传工作。通过法制工作委员会发言人等制度平台,及时向外界发声,回应关注,释疑解惑,营造良好的舆论环境。

第十三是建设一支德才兼备的高素质立法工作队伍,提供一个s

一是全面清理司法解释及相关规范性文件。根据标准民法典,对新中国成立至2020年5月28日有效的全部591个司法解释及相关规范性文件进行了彻底清理,废止116个,修改111个。一起清理指导性案例,决定2个案例不再引用。同时,指导高级人民法院完成辖区内规范性文件清理工作。通过司法解释和相关规范性文件的全面清理,促进了法律适用标准的统一。

第二,及时发布了一系列与《民法》实施相配套的司法解释。围绕急需解决的民法适用问题,制定了关于《民法典》时间效力、保障、物权、婚姻家庭、继承、建设工程、劳动争议等领域的7个司法解释,修订了《民事案件案由规定》,与《民法典》同时实施,对于统一裁判标准,保证《民法典》的正确实施具有重要意义。

第三,开展多层次的民法典学习和培训。最高人民法院及时制定培训方案,统筹规划,指导全国法院开展学习培训。在“人民法院讲堂”举办了12场民法典宣传指导讲座,举办了4场专题培训班。参加主会场和分会场培训的国家四级法院警官人数达到120万人。

第一,建立和完善《民法典》实施的保障机制。1月4日,组织召开全国法院实施民法典工作会议,再次动员部署实施民法典,完善保障机制,密切跟踪实施,持续推进民法典实施。

二是继续做好民法典司法解释的制定工作。3月3日《最高人民法院关于审理侵害知识产权民事案件适用惩罚性赔偿的解释》发布,推动《民法典》知识产权惩罚性赔偿制度的实施。目前,我们正在抓紧起草涉外快递平台从业人员司法解释,有序做好《民法通则》调查论证和合同解释工作

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