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国家发展和改革委员会梳理了51条“浦东新区经验

作者:a123456时间:2021-04-08 23:32 次浏览

中国经济导报记者程辉报道,日前,国家发改委发布《关于推广借鉴上海浦东新区有关创新举措和经验做法的通知》,指出90年代初,党中央、国务院作出开发开放上海浦东的重大决策,批准设立上海浦东新区,开启了中国改革开放深化的崭新篇章。30年来,上海浦东新区创造性地贯彻落实党中央、国务院的决策部署,取得了显著成绩。为贯彻落实罗实习总书记在浦东开发开放30周年庆祝大会上的重要讲话精神,更好地发挥上海浦东新区在新征程中的引领和示范作用, 国家发展改革委在总结上海浦东新区复制推广经验的基础上,进一步梳理形成了25项51项改革创新措施和经验做法,鼓励全国各新区结合实际,认真学习借鉴。

《通知》强调,要坚持以中国特色社会主义为指导,深入贯彻Xi总书记关于浦东开发开放和新区建设发展的重要讲话精神,全面贯彻党的十九中、十九中、三中、四中、五中全会精神, 借鉴上海浦东新区经验,结合自身发展实际,深化改革创新,加强改革探索,大力培育新动能,激发新活力,塑造新优势,努力奋斗。

《通知》明确表示,自贸区试点成立后,国务院及相关部委先后组织复制了相关改革创新经验,其中上海浦东新区自贸区300多条试点改革经验已在全国或相关地区复制推广。在此基础上,本次推广创新措施和经验共25项,51篇文章。具体来说:

在改革制度整合方面,《通知》列举了13项、26项创新措施,包括深化企业市场准入探索、“一网运行”政府服务、“无麻烦、无回应、无调查”政府综合监管体系、线下工作“四集中”、“无否决权窗口”机制、“挑毛病”机制及时回应群众反馈, 而建立中国(浦东)值得一提的是,《通知》还将特斯拉背后的“浦东速度”常态化作为改革经验向全国推广,并指出上海和浦东总结了中国第一个外资独资汽车制造项目快速落地的经验,推动了一系列有效的创新措施成为常态化的制度安排。

在机构开放方面,《通知》共列出四项创新举措,包括上海自贸试验区率先探索自贸账户体系、设立涉外商事纠纷一站式解决工作室、试点持有永久居留身份证的外籍高层次人才创办科技企业改革、浦东国际人才港打造人才服务生态系统。

在高效治理方面,《通知》列举了8项创新举措,包括打造“城市大脑”推进城市运营“一网治理”、探索和协调下沉区核心发展权和经营权改革、打造“家前沿”服务体系、打造社会事业“15分钟服务圈”、街道秩序智能化管理模式、探索建设农村人才公寓等。

《通知》要求相关省级发改委和新区要借鉴新的创新措施和前期推广的经验做法,深化认识,整合,加强同领域系统整合,加强不同领域协同增效,有效提升各项措施的有效性。

《通知》还做了认真抓好组织实施的部署,提出省发改委要加强对工作领导的协调,加大对相关方面的指导和支持力度,确保学习推广的有效性。各新区要结合实际创造性地开展工作,努力形成一批更具普遍性、体现新区特色的创新做法。需要授权的改革事项应按程序报批。上海浦东新区要主动进一步发挥带头作用,帮助各新区做好抄袭、推广、借鉴工作。国家发展改革委将加强统筹协调,及时总结相关进展和成果,重大问题及时向国务院报告。

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