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朱克礼:这些问题在五年前的产业转型升级中解决

作者:a123456时间:2021-03-15 13:31 次浏览

本文的调查研究是由北京致仕经济研究所等机构共同组织的。国务院发展研究中心企业研究所副所长张文魁研究员、合著者牛鲁庆等专家对此论文做出了重要贡献。

这是我们于2016年3-6月在福建省晋江市进行的一项调查,针对该市转型升级中的一些痛点提出了相关路径和政策建议。五年过去了,全市产业转型升级取得积极显著成效。然而,我国许多地区的县域经济仍处于转型的门槛。鉴于对一些常见问题的分析可能对其他地区有所启发,本文现向读者开放。

改革开放以来,位于福建省东南沿海的晋江市,不仅成为全国县域综合实力十强县(市)之一,还创造了“晋江模式”和“晋江经验”。晋江模式、苏南模式、温州模式和珠三角模式曾构成中国城乡发展的四大模式。

随着我国经济发展进入新阶段,资源环境约束不断加剧,劳动力成本等因素不断上升,外部市场需求萎靡不振,高投入、高消费、重数量扩张的发展模式不可持续。中国城乡发展的四大模式都在不同程度上进行转型升级。以福建省晋江市(以下简称“市”)为例,曾经以传统制造业为主,以劳动密集型产业为支撑的县域经济,迫切需要动能转换和全面深化改革。

在国际上,世界经济复苏仍然疲软,国际市场、资源、技术和标准竞争更加激烈,国际分工格局将进入再平衡阶段。发达国家为吸引中高端制造业回流而实施的再工业化战略,以及东南亚国家以其资源、劳动力等比较优势加速吸引劳动密集型产业和企业,将使中国县域经济在新一轮产业链竞争中面临“高端回流”和“低端分流”的被动局面。

金融和商品市场波动剧烈,国际贸易持续低迷,贸易保护主义抬头。美国、欧洲等发达国家试图主导全球经济贸易规则的重建,提高全球投资和贸易的门槛。外部环境中的不稳定和不确定因素将给我国县域经济的发展带来挑战。信息技术、生物技术、新能源技术和新材料技术的交叉融合正在引发新一轮科技革命和产业转型,为区域参与国际合作和竞争、提高对外开放水平和水平、促进科技创新和企业转型升级提供良好的外部环境和发展机遇。

从国内来看,未来几年经济运行将呈L型趋势,很难从根本上改变总需求低和产能过剩并存的格局。经济增长不能像以前那样,一旦回升,还会继续上升,连续几年实现高增长。投资和出口增速逐步稳定,消费结构升级加快,新型工业化、信息化、城镇化和农业现代化深入发展,新的增长势头正在孕育。与此同时,经济增长速度的转变、增长方式的转变、结构调整的阵痛和新旧动能的转换交织在一起。重大战略的深入实施,将为县域经济和企业转型升级带来新的机遇和新的动力。

但是,经济结构的优化调整和新技术、新模式、新业态的推广应用,如“互联网”、电子商务、电子商务等

从这座城市来看,作为著名的侨乡,它在发展中逐渐形成了一定的市场优势、集群优势和品牌优势,依托企业品牌和上市公司的“两翼和齐飞”的创业精神,政府和企业的良性互动,以及“敢为天下先,爱战必胜”。一般来说,城市的县域经济有五个明显的特点:(1)经济规模大;民营经济占主导地位;产业集群优势明显;企业品牌多;主动资本运营。

资源密集型和劳动密集型产业和企业支撑的县域经济大多存在三次产业结构失衡。2015年,全市三次产业比例为1.166.932,第二产业为唯一,是第三产业的两倍。从服务业占GDP的比重来看,2015年服务业占GDP的比重上升到50.5%,首次占据“半壁江山”。

与深圳、东莞、温州相比,2015年深圳第三产业增加值占GDP的58.8%,东莞占53.4%,温州占51.8%,城市仅占32%,主要由批发零售住宿餐饮业、房地产业等传统服务业带动。现代金融、电子商务、信息技术、工业设计等生产性服务业没有跟上,表明现代服务业的发展相对处于推进新型工业化的过程中

城市从传统制造业起步,经济发展仍以传统产业为主。制鞋、纺织服装、建材陶瓷、餐饮、纸制品五大传统产业产值均超过100亿元(制鞋、纺织服装均超过1000亿元),占工业总产值的70%以上。2015年,五大新兴产业仅实现工业总产值471亿元,超过100亿元的新兴产业仅拥有高端设备、

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