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代表委员谈新时期“枫桥经验”实践:预防和化解

作者:a123456时间:2021-03-08 12:36 次浏览

时光荏苒,“动员依靠群众,坚持不交出矛盾,就地解决”的“枫桥经验”走过了大半个世纪。坚持和发展“乔峰经验”,是各级政法机关决心用行动解决的课题。

在今年的两会期间,许多NPC代表和来自政法机关的CPPCC成员讲述了利用“枫桥经验”从解决冲突到预防冲突的新做法。

山西省太原市李金刚社区共有27个社区,街道四通八达,出租屋集中,暂住人口流动频繁。

自2020年以来,李金刚社区只发生了46起冲突和纠纷,这些冲突和纠纷过去“难以处理、管理和预防”,现在已全部解决。这是怎么做到的?

多亏了杨蓉。太原市公安局杏花岭分局三桥派出所副所长杨蓉在担任民警29年后,扎根社区,创新性地运用“乔峰经验”,从源头上预防矛盾纠纷。

在社区警务中,杨蓉创建了动态多元的基层矛盾分类分级联合调整机制,创新构建了“掌上警务”网上群众工作平台,成为陕西公安“掌上派出所”建设的蓝图。

2019年,公安部部署了“乔峰式派出所”。从此,社会治安管理的“外围神经”和“毛细血管”得到充分激活,新时期的“乔峰经验”在国家公安机关生根发芽。

同样,在调解矛盾纠纷的第一线,全国各地司法行政机关都开辟了公共法律服务和各种诉讼环节,以多元化的方式解决纠纷,防止矛盾升级。

“律师参与调解也是多学科解决方案的一部分,也是诉讼的源头。全国人大代表、云南省律师协会副会长张辉说,云南省建立了法院、行政机关、律师事务所、事业单位等组织参与的多维度纠纷解决和追溯管理机制。通过“云解决方案”平台打破政法机关壁垒,逐步实现数据共享;通过人员配备,我们将在不同类别和行业进行诉讼外调解。

全国人大代表、辽宁大学副校长宋洋称赞“村民的推理和说话”有助于预防和解决基层矛盾和纠纷。辽宁省司法厅在全省建立了11763个“村民说理谈话点”,实现了行政村全覆盖。去年在“村民讲道理和谈话要点”中收集了一万多条信息线。

“基层政治和法律机构处于社会治理的最前沿,就像深入群众生活的毛细管。他们不仅是解决矛盾的主力军,也是预防纠纷的前哨。”宋洋说,通过实践“枫桥经验”,毛细血管网络得到发展和畅通,社会治理有机体更加健康和充满活力。

涉及三级检察院6年的信访案件如何处理;如何追回2020年多处涉案资金4324万元,两起案件引起了全国政协委员、广西壮族自治区柳州市检察院副检察长魏的关注。

柳州市检察院办理了被害人谢某恩不服不起诉决定的刑事上诉案,调解涉及广西、陕西、内蒙古公安、法院、市场监督管理、银行等单位。在六个月内,工作队在几个省进行了调解,通过多方协调,投诉人和被告达成和解。最后,申诉人谢某某被帮助找回了所有的

最高人民检察院各法院领导和检察院委员会专职委员分别选定两三件疑难、复杂的信访案件,挂牌督办,进行结案、督办和指导。各省级检察院成立了以医院领导为首的清理信访积案领导小组,研究部署地方清理信访积案活动。

一年来,检察机关巩固和深化群众来信来访制度,大力推进检察长接待来访、公开听证、清理信访积案、司法协助等工作。

截至目前,最高人民检察院认定的348件复访、长访重点案件中,已有346件结案,占全部信访重点案件的99.43%,其余2件处于未完成司法程序。

一些旧的“骨头案件”和“钉子案件”得到解决。2020年,全国检察机关收到群众来信来访92.7万多件,来信来访总量下降4.3%,重复来信来访下降13.8%。

如果把国家法院系统看成一个整体,每一个法院作为“细胞”之一,都有“线上线下”的“基因”,法官们也在实践着“枫桥经验”。

"在结案之前,你可以在任何环节实践乔峰经验."辽宁省丹东市第一医院副院长金敬哲去年任职期间到丹东市中级人民法院视察,听到执行法官这样说。

华向丹东市中级人民法院申请强制执行矿石加工费一案,被执行企业隐匿、转移财产,法定代表人失去联系。丹东市中级人民法院坚持就地解决矛盾,坚决打击抵抗,下发《法治日报》减少矛盾。

“这种惩戒考验期使申请人信任,说服被执行人,促进矛盾纠纷就地解决。”金敬哲评论道。

来自基层法院的全国人大代表、北京市房山区人民法院立案庭庭长李力对记者表示,房山法院将“多次调解、快速裁决”作为“一站式”建设,坚持“乔峰经验”的具体做法,推动人民调解协议“一站式”司法确认机制向纵深发展。

2020年,最高人民法院坚持“非诉讼纠纷解决机制先行”,将人民法院调解平台作为互联网“枫桥经验”的创新举措。网上多元调解的应用效果和人民法院多元纠纷解决机制的改革成果喜人。

记者从最高人民法院获悉,截至2020年底,3502家法院全部接入人民法院调解平台,调解平台使用率达到100%。该平台已在3万多个调解组织和16万多名调解员中落户,涵盖证券期货、金融、银行保险、劳动争议、涉侨争议、价格争议、知识产权等专业水平较高的争议领域。形成各种纠纷解决资源库。累计调解案件超过1360万件。

数据显示,2020年,全国各级人民法院新增一审民事案件1313.6万件,同比下降5.166%。与此形成鲜明对比的是,2020年,民事案件成功调解前的调解数量增加到424万起。近三年来,诉讼前成功调解的民事案件数量增加了6.5倍。

“乔峰经验”是一笔宝贵的精神财富。政法机关创新发展预防、调解、解决的综合机制,方法、层次、做法众多。

“云南部分地区因地制宜,少数民族地区将民族文化融入纠纷解决机制建设。我知道符合当地习俗,得到群众认可的调解工作室,比如白金花调解,伊阿希调解,瓦江三木洛调解。在靠近以下地区建立了14个国家诉讼服务站

贵州省司法厅完善联动响应机制,建立“一条热线进来,一站式服务,一包解决问题”的工作模式,成为反映社会状况和舆论的“晴雨表”,依靠大数据及时全面分析判断人民群众反映的问题。

安徽、广东、海南司法部门积极引导和推动有条件的商会、行业协会、商事仲裁机构设立人民调解组织和国际商事调解组织,构建“调解诉讼”、“调解仲裁”、“涉外国内调解”等多种形式的专门的商事纠纷调解机制。

宋洋表示,希望基层团队加强建设,创新应用信息化等新方法,涌现更多实践,为群众参与社会治理提供更好的氛围和方式。

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