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“秘书论坛”育“头鹅”

作者:a123456时间:2021-02-28 14:20 次浏览

(通讯员刘友春)“从偏远贫困的乡村到美丽的乡村,‘还租还包’的土地流转形式起到了关键作用。”2月7日,湖北省恩施土家族苗族自治州宣恩县沙道沟镇“书记论坛”上,二排坪村党支部书记郭华分享美丽乡村的“蝴蝶换密码”。这是一个充满“土味”的农村论坛。15名村党支部书记发表意见,畅所欲言,提出问题和想法,用“鱼骨图”的方法解决农村问题,探讨发展对策。

秘书论坛是激发党建“强大生命力”的“小平台”。今年以来,湖北省恩施州宣恩县不断加大基层治理的智力支持力度,创新基层党员干部教育载体,着力强化和激活基层党建品牌“书记论坛”,增强基层党组织书记谋划工作、解决问题、引领发展的能力,智力增权基层治理,激活发展“源动力”。

走进沙道沟镇二排坪村,有许多旅游项目,点缀着干净美丽的村容、生态自然的村庄风光、悬崖探险、赛马游乐场、彩虹滑道、水上公园、农家土炉等。所有的一切都充满了活力,欢歌笑语。

前二台坪村,道路难走,电力不足,网络不通。恶劣的自然条件迫使村民举家迁出,大片耕地变成荒地,无人问津。二台坪村“两委”召开村民会议,讨论“退租还包”的土地流转问题。村委会承包给农户的土地通过租赁(称为还租)集中给集体。统一规划后,土地使用权通过市场(称为回笼包)承包给经营公司,用于招商引资、大规模种植和旅游开发,收益按比例分割。

“租回包的土地流转形式可以有效地用于闲置荒地,实现‘荒地变成宝地,农民变成投资人’,可以推广租回包的经验。”布代西村党支部书记杨勇在讨论中说。

宣恩县把“书记座谈会”作为提高基层党组织书记能力的重要抓手,明确“书记座谈会”每两个月一次的频率,突破“你说我听”的传统模式,统筹“看、学、说、议、做”五项工作,围绕基层党建、社会发展、服务群众,组织观摩培训。通过“秘书给秘书看”、“秘书领秘书学”、“秘书告诉秘书”、“秘书问答”、“秘书互询互辩”等环节,现场“看”到示范模式,集中了一系列“学”的发言。台上“讲”经验与实践,咨询“议”问题与困惑,练习“做”基层工作,指导书记学习与效仿。

“小论坛”搭建“大平台”。宣恩县继续完善“书记论坛”讨论主题,将“开党课”系列活动嵌入论坛。在原理论与政策经验交流中,增加了“身边人说身边事”“身边事传染身边人”。用情绪温度分享经验,用通俗易懂的语言从“我怎么想怎么做”的角度介绍经验和做法,连接“天线”和“地气”

“从金融扶贫模式到人才兴村试点,从改善基础设施到美化生态环境,从农业产业强村到农业旅游与旅游业融合,实现了从扶贫到农村振兴的平稳过渡。”焦源镇黄坪村党支部书记姚元祥分享了他在“秘密”示威中的经历

“文秘论坛的初衷是分享经验,共同解决问题,共同促进发展。通过凝聚集体智慧,将典型经验转化为普遍实践。”胶园镇党委书记袁永灿说。

宣恩县严格实行统筹规划、组织实施、效果转化等全过程闭环管理,深化“思想引领、学习先行”机制,围绕“书记论坛”主题,组织学习Xi总书记重要讲话和重要指示。组织村党组织书记讲初心故事,学习经验,以“身边人说身边事”的方式学习理论和政策,不仅做到了很强的“党味”。建立“秘书论坛”内容“项目”、任务“清单”、责任“制度化”和“三导向机制”,每年组织一次县级示范“秘书论坛”,以广泛的视角引导“秘书论坛”,规范前台“操作流程”,打造“振兴话语”、“村级秘书先进大于先进”、“两个新秘书出太阳”、“党建专事业务”。

“我一直认为我做得很好。现场观看交流后,发现天外有天。我们还有很多东西要学。”万寨乡向家村党支部书记覃浩感慨地说。万寨乡将“书记论坛”户外实践活动搬到咸丰县唐雅镇彭家沟村、小关乡野教苑村,观摩学习美丽乡村建设经验,开阔眼界,启迪发展思路。

宣恩县将常态化的实践和观察纳入“书记座谈会”规定的行动中,围绕群众关心的重点项目和热点组织观察研究,开展集中讨论咨询、猜测等“头脑风暴”,在观察和评议中寻找差距、理清思路,提高解剖麻雀化解矛盾、解决问题的能力,激发“学多助少”的工作热情。小关侗族乡黄草坝村充分利用“村庄振兴”论坛成果,拓宽村级集体经济发展路径,探索生态观光农业,以土地流转形式开发60亩金丝菊基地,建设民宿花园综合体项目,设计8家日式民宿,促进旅游产业转型升级。

“通过实施‘书记论坛’活动载体,村党组织书记的发展能力得到全面提升,积极率先发展产业,招商引资,带领群众增收致富。三分之二以上的村党组织书记带头兴办企业,领导农民合作社。它为经济和社会发展提供智力支持。”宣恩县委组织部副部长吴立高说。

宣恩县为了扩大“书记论坛”成果,在横向拓展中突出“有形覆盖”,适用领域全面向农村(社区)、行政(事业单位)、国有企业、“两新”组织开放;重点推进纵向延伸中的“有效覆盖”,梳理确定基层组织建设、经济社会发展、基层社会治理等四个方面的12个议题清单,将论坛的触角推向一线,将责任的压力推向一线。

截至目前,湖北省宣恩县实施“书记论坛”项目,资金41万元,组织了35次“书记论坛”,120名基层党组织书记各抒己见,协调解决矛盾纠纷94起,推动产业发展1200多亩,惠及1500多名基层干部。

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