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如何创造「人间奇迹」?上海社会科学界讨论中

作者:a123456时间:2021-02-27 19:55 次浏览

“在中国建国一百周年的重要时刻,中国与贫困的斗争取得了全面胜利。按照现行标准,9899万农村贫困人口全部脱贫,832个贫困县全部解困,12.8万个贫困村全部挂牌。整体贫困得到解决,消除绝对贫困的艰巨任务完成,又创造了一个人类奇迹!”2月25日,全国扶贫总结表彰大会在北京隆重召开。Xi总书记发表了激动人心的讲话,首次提出了中国特色的反贫困理论。2月26日,上海市社会联合会召开“中国领导下的中国特色扶贫之路与反贫困理论”研讨会。与会专家就中国领导扶贫的成就、经验和意义、中国特色扶贫道路和反贫困理论的内涵和价值、中国扶贫治理的世界贡献等问题发表了讲话,并就秘书长在表彰大会上的讲话交流了深入学习经验。中共党员、上海市社会联合会专职副主席谢超主持会议。

上海市社会联合会举办了“中国领导下的中国特色扶贫道路与反贫困理论”研讨会。摄影查建国

上海市社会联合会党组书记、专职副主席、称重研究员指出,推进预防化解重大风险、准确脱贫、全面防治污染三大攻坚战,是以Xi同志为核心的党中央在全面建设小康社会的决定性阶段提出的重大战略任务。全国全面进入小康社会至关重要。减贫是国际社会面临的共同问题。如何总结中国扶贫经验,形成具有中国特色的反贫困理论,希望上海社会科学界能继续做好学术研究和决策咨询工作,为中国智慧做出积极贡献。从实践到理论,中国特色的反贫困理论体系基本清晰。上海(复旦大学)扶贫研究中心执行主任、教授王晓林说,过去世界上提到中国的反贫困事业,更多的是中国的实践,但经过八年的扶贫,我们边总结边“打”。“从目前来看,中国特色反贫困理论的体系脉络已经基本清晰。”他将其改进为“一个中心,三个”所谓“一个中心”是指中国以人为本的发展思想,这是我们党指导扶贫的核心,也是中国治理的政治哲学。在这一思想的指导下,脱贫的实际工作发生了明显的变化。从以前各省副省长担任领导小组组长到十八大,逐渐转变为五级书记共同扶贫,省委、省政府挂钩,形成了中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制,把脱贫工作延伸到组织的毛细血管。改革开放40年来,中国逐步形成了扶贫增长、包容性发展、多维精准扶贫的“三大支柱”体制框架,有效促进了中国的减贫。尤其是秘书长称之为“政策组合拳”的多维度、精准的扶贫政策,更是成为这场攻坚战的制胜法宝。王晓林对此有亲身经历。2011年确定的贫困线标准是农村人均纯收入2300元。“我们把这个标准带到贫困地区,基本上找不到人,因为我们的许多就业制度和工资制度都是非正规的,不可能计算清楚。”中国依靠强大的执行力和创新能力,坚持对扶贫目标精细化管理、精准化配置扶贫资源、精准化支持扶贫目标,建立了全国建档建卡信息系统,确保扶贫资源真正用于扶贫目标和贫困地区。重点是支持谁,帮助谁,怎么帮助,怎么撤退等问题。我们才能真正起到拔穷根的作用,因为村里的户,穷的原因,穷的类型,对的药,精准的滴灌,针对性的治疗。王晓林认为,包括世界银行在内的许多国际组织未能在其他发展中国家开展减贫工作。“恰恰是中国缺乏强大的执行能力和创造能力。”上海师范大学马克思主义学院院长张志丹表示,西方新自由主义反贫困理论和传统社会主义扶贫实践都存在缺陷。“中国特色的反贫困理论是超越他们的”,社会科学家应该继续思考和研究。中国的贫困治理为全球减贫做出了突出贡献。上海交通大学马克思主义学院教授张远新认为,中国扶贫取得了举世瞩目的辉煌成就,不仅使中国人民受益匪浅,也为全球贫困治理做出了巨大贡献,具有极其重要的世界意义。根据目前中国官方人均年收入2300元(2010年不变价格)的贫困标准

中国是世界上唯一提前实现贫困人口减半千年发展目标的国家,也提前10年实现了联合国可持续发展议程设定的2030年减贫目标,有效推动了全球减贫的发展。与此同时,中国不仅向发展中国家提供了大量直接援助,培养了大量扶贫人才,资助了多个扶贫项目,还与国际社会建立了一批扶贫交流平台。更重要的是,它为全球减贫治理提供了成功的减贫经验。张远新认为,中国的扶贫经验包括:扶贫管理必须走适合本国国情的发展道路,加强组织领导,在扶贫管理中实施“精准”战略,在扶贫管理中动员和团结全社会力量,坚持以发展为导向的扶贫基本方针。“中国的贫困治理具有重大的世界意义。它不仅引领了全球减贫的发展,也为全球减贫治理贡献了中国智慧,推动了人类消除贫困命运共同体的建设,极大地展示了中国特色社会主义的优越性。”张元欣说。贫穷是人类的共同经历。上海外国语大学教授唐认为,国外话语体系的构建也是我国贫困治理和反贫困理论的一个非常重要的方面。在唐看来,不同的人、不同的视角下的贫困治理话语是完全不同的。我们不仅需要政策话语和学术话语,还需要基层话语和国外话语。如果能讲好中国扶贫的故事,可能比直接宣传更有说服力,“因为贫穷是人类的共同经历。”她提醒说,讲中国扶贫的故事,不能只跟自己说,而是让外国留学生、外国朋友或者和他们合作来讲中国扶贫的故事,会更有说服力。复旦大学特聘教授万光华、复旦大学经济学院教授、华东师范大学社会发展学院教授田兆元、上海财经大学马克思主义副教授曹、华东理工大学社会学副教授马等专家学者也从各自的研究方向做了发言。“脱贫不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。”与会专家表示,为了巩固和扩大扶贫成果,全面实施农村振兴战略,下一阶段将立足新的发展阶段,落实新的发展观,构建新的发展模式带来的新形势,提出新要求,积极开展扶贫成果与农村振兴有效衔接的各项研究工作。

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