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NPC立法-法律网络

作者:a123456时间:2021-01-22 15:46 次浏览

近日,广东省江门市蓬江区第十届人民代表大会常务委员会举行第四十二次会议,听取了关于任命国家机关负责人担任该区人民代表大会代表的报告。这是自2018年《江门市蓬江区人民代表大会代表约见国家机关负责人办法》实施以来,我们第一次听取专题情况报告,对代表的任命活动进行自我“体检”。

该区人大常委会坚持代表的主体地位,优化服务保障,完善工作机制,充分发挥NPC代表的桥梁和纽带作用。一方面,深化“双联系”制度,组织代表深入基层,深入农村,倾听人民声音,观察人民感受,收集民意,凝聚人民智慧,为NPC代表会见国家机关负责人奠定良好基础。根据检查、调查、执法检查、联系群众和代表小组活动中发现的问题,以及提出的建议,结合常委会年度监督工作计划,制定区人大代表会见国家机关负责人的年度活动计划,由相关工作委员会每月组织实施。另一方面,不断完善和优化区人大代表会见国家机关负责人的活动机制,从每月与政府部门负责人的会议,到每季度与区政府部门负责人的会议,从每年与不同政府部门负责人的会议,到跨年度与同一政府部门负责人的连续会议,进一步加强政府部门与NPC代表的沟通,不断监督和压缩部门工作职责,有效形成监督的“闭环”,增强NPC监督的有效性。比如,法制工作委员会连续两年组织人大代表约见区司法局局长,就“七五”中期实施情况和“谁执法,谁执法”的法律责任制落实情况,对全区法制工作进行“二级监督”,扎实做好“文后”工作。

任命前,蓬江区人大常委会积极与提出任命申请的NPC代表沟通,结合任命要求制定任命方案,并书面通知被约谈的国家机关负责人做好回应准备。任命后,被约谈的国家机关负责人认真梳理和研究了NPC代表的意见和建议,组织相关人员进行了调查研究,查明了真相,有针对性地制定和完善了政策措施。同时,加强跟踪监督,采取讨论沟通、电话联系等监督方式。随时跟踪了解任命事项的落实情况,加快解决辖区内的一些重大问题,以及人大代表和人民群众关心的热点、难点问题。2020年,共组织77名区人大代表与国家机关负责人见面12次,有效回答和解决30个问题,宣传乌东村周边环境异味扰民、塘厦镇“牛肉网名人村”和都兰镇关西电排站露天污水收集池

为不断提高NPC代表国家机关负责人任命的质量和成效,蓬江区人大常委会首先听取了国家机关负责人任命情况的汇报,对近三年的任命活动进行了全面的“体检”和自查,听取了各方面的意见和建议。针对当前任命工作中存在的不足,建议加强代表履职能力的培养,提高代表对任命工作的思想认识,主动行使任命权

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